【十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)工作報(bào)告解讀】之二

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神

忠實(shí)履行黨章賦予的政治責(zé)任

　　十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)是在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的歷史條件下召開(kāi)的重要會(huì)議，是在中央高度重視下、對(duì)新的歷史起點(diǎn)上做好紀(jì)檢監(jiān)察工作作出安排部署的會(huì)議，也是十九屆中央紀(jì)委第一次謀劃年度工作、展望未來(lái)五年工作的全會(huì)?；谶@一形勢(shì)和定位，二次全會(huì)工作報(bào)告把“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 堅(jiān)定不移落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署”作為標(biāo)題，在正文第一部分就開(kāi)宗明義，要求深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，忠實(shí)履行黨章賦予的政治責(zé)任，并從歷史方位、維護(hù)核心、理論武裝等多個(gè)方面進(jìn)行了深刻闡述。

　　一、明確歷史方位

　　報(bào)告第一部分從重申黨的十九大的重大意義切入，回顧了黨的十八大以來(lái)全黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大征程和中央紀(jì)委的工作成效，對(duì)歷史交匯期賦予黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的新任務(wù)新要求作了深刻分析。

　　五年來(lái)，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作取得的成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的，變革是深層次的、根本性的，其中全面從嚴(yán)治黨就是一張亮麗的名片。二次全會(huì)報(bào)告指出，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，“黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力”，這是黨的十九大報(bào)告對(duì)五年來(lái)黨情變化發(fā)展的重大判斷，也是新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)面臨的新起點(diǎn)。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)委“向黨和人民交上了優(yōu)異答卷”，黨的十九大關(guān)于十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議中對(duì)五年來(lái)紀(jì)委成績(jī)進(jìn)行了充分肯定。這份優(yōu)異答卷，根源于中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)委牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，尊崇黨章，忠實(shí)履職；體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)并鞏固發(fā)展，堅(jiān)定維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。在工作報(bào)告中對(duì)過(guò)去五年的工作進(jìn)行回顧，在歷屆中央紀(jì)委的第二次全會(huì)工作報(bào)告中還是首次，這里的回顧基于黨的十九大作出的重大判斷，既是對(duì)黨的十九大精神的貫徹，也是把握形勢(shì)、明確方位的題中之義。

　　從黨的十九大到二十大，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的歷史站位，也是貫穿各級(jí)紀(jì)委五年工作中始終要面臨的形勢(shì)。報(bào)告對(duì)各級(jí)紀(jì)委學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，提出了三個(gè)“關(guān)鍵在于”的要求。三個(gè)“關(guān)鍵在于”，是在深刻認(rèn)識(shí)黨的十九大的歷史貢獻(xiàn)，系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來(lái)形成的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握紀(jì)委這一黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)、管黨治黨重要力量的職責(zé)定位的基礎(chǔ)上提煉形成的。維護(hù)核心和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)才能在政治上站得穩(wěn)，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦才能思想上不掉隊(duì)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合新的實(shí)際才能行動(dòng)上有力量。把握了三個(gè)“關(guān)鍵在于”，有利于各級(jí)紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神這一政治任務(wù)完成好，真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)，提高把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和作出的戰(zhàn)略部署上來(lái)的堅(jiān)定性、自覺(jué)性。

　　二、聚焦維護(hù)核心

　　牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是報(bào)告對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神提出的首要要求。黨的十九大報(bào)告明確要求把“黨的政治建設(shè)擺在首位”，保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心是黨心所向、民心所向。黨的各級(jí)組織、全體黨員都要向習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心看齊，向黨中央決策部署看齊。紀(jì)委是政治機(jī)關(guān)，講政治是第一位的，必須以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”，既要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，始終同黨中央保持高度一致，又要立足職能職責(zé)，堅(jiān)決同違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng)，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。

　　三、堅(jiān)持理論武裝

　　我們黨是高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的黨。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的十九大精神的綱和魂，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的科學(xué)理論和行動(dòng)指南，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎么堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大命題，涵蓋堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局等一系列重大問(wèn)題和改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國(guó)防外交、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)領(lǐng)域。圍繞落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵的要求，報(bào)告分別用四個(gè)“深刻理解和正確把握”和兩個(gè)方面的具體要求進(jìn)行了闡述和解讀，體現(xiàn)了集中學(xué)和常態(tài)學(xué)、原原本本學(xué)與聯(lián)系實(shí)際學(xué)等結(jié)合，既注重提高政治站位和大局意識(shí)，又強(qiáng)調(diào)結(jié)合職責(zé)要求和工作實(shí)際，為各級(jí)紀(jì)委用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦提供了指導(dǎo)和要求。

　　四、保持精神狀態(tài)

　　形勢(shì)決定任務(wù)，正確分析和判斷形勢(shì)是做好工作的前提。習(xí)近平總書(shū)記指出，前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績(jī)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患。報(bào)告用三個(gè)“清醒認(rèn)識(shí)”對(duì)全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)作了專門分析，要求保持永遠(yuǎn)在路上的冷靜清醒和堅(jiān)韌執(zhí)著，一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。靡不有初，鮮克有終。各級(jí)紀(jì)委只有始終保持只爭(zhēng)朝夕的昂揚(yáng)精神，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定決心信心，在大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明、堅(jiān)定不移，在強(qiáng)化管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”中找準(zhǔn)定位、勇于擔(dān)當(dāng)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中堅(jiān)持原則、敢于動(dòng)硬，在反腐敗斗爭(zhēng)中鍥而不舍、堅(jiān)決打贏，才能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入。

　　五、切實(shí)履職盡責(zé)

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，但不是全部。黨的十九大黨章規(guī)定了各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的主要任務(wù)，明確了監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的職責(zé)定位。這是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)職能職責(zé)、工作內(nèi)容的重大拓展和深化。圍繞把握這一重大拓展和深化，報(bào)告提出的堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，體現(xiàn)了黨章的新要求，體現(xiàn)了人民的新期待，體現(xiàn)了紀(jì)委的新?lián)?dāng)。各級(jí)紀(jì)委不僅要繼續(xù)抓好正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲貪，更要從為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證的高度，協(xié)助黨委做好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，緊緊圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)揮職能作用，真正把全面從嚴(yán)的要求貫穿于黨的建設(shè)各方面、全過(guò)程，既不斷增強(qiáng)原則性、戰(zhàn)斗性，又不斷增強(qiáng)科學(xué)性、精準(zhǔn)性，努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出新的更大貢獻(xiàn)。